С заботой о детях брянской Красногорщины

---

Главное – предупредить и помочь 1 июня отмечается День защиты детей. В преддверии праздника мы пообщались с главным специалистом сектора по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красногорского ...

Главное – предупредить и помочь

1 июня отмечается День защиты детей. В преддверии праздника мы пообщались с главным специалистом сектора по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красногорского района Н.В. Кулаковой и поговорили об исполнении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района.

– Наталья Васильевна, расскажите о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

– Работа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков строится комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в тесном взаимодействии с другими районными органами и учреждениями системы профилактики. В состав комиссии входят представители КДН и ЗП, районного отдела образования, отделения полиции «Красногорское», КЦСОН Красногорского района, органов опеки и попечительства, ЦЗН Красногорского района, Красногорской ЦРБ, отдела культуры, спорта и молодёжной политики.

В 2022 году проведено 22 заседания   комиссии, на которых рассмотрено 27 общепрофилактических вопросов, за 1 квартал 2023 года – 6 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 8 вопросов. Из них наиболее актуальными стали вопросы о реализации мероприятий по выявлению и реагированию на деструктивное поведение несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных школах района, об организации работы по гражданско-патриотическому воспитанию детей и молодёжи, недопущению распространения идеологии терроризма и экстремизма в молодёжной среде, популяризации волонтёрского движения как инструмента первичной профилактики правонарушений несовершеннолетних.

– Если родители не исполняют свои обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, какие меры воздействия к ним применяются?

– В 2022 году в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступило 106 административных дел, в 1 квартале 2023 года – 31, что на 35% больше аналогичного периода прошлого года.

В отношении родителей в 2022 году рассмотрено 88 дел, из них 82 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних). Привлечено к административной ответственности 72 родителя, из них 7 по ст. 20.22 КоАП РФ (употребление несовершеннолетними спиртных напитков в возрасте до 16 лет), прекращено производств – 18, что составило 22 %. В 1 квартале 2023 года привлечены к административной ответственности 18 родителей, из них 17 родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних и один родитель по ст. 20.22 КоАП РФ. Прекращены три дела.

– А что в отношении самих несовершеннолетних?

– В отношении несовершеннолетних в 2022 году рассмотрено 9 административных дел, что на 50 % меньше 2021 года, из них 5 дел по ст. гл. 12 КоАП РФ (безопасность дорожного движения). Двое несовершеннолетних привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации). По ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) поступило два дела.

В 1 квартале 2023 года четверо несовершеннолетних привлечены к административной ответственности, трое подростка – за курение табачных изделий, один подросток – за управление транспортным средством, не имея права управления.

В соответствии с КоАП РФ оплата всех штрафов выносимых несовершеннолетним возлагалась на родителей.

– Часто взрослые негативно влияют на подростков. Что их ждёт в случае, если это будет доказано?

– В отношении иных лиц в 2022 году поступило на рассмотрение восемь административных дел: два по ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции) и шесть по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков).

Привлечено к административной ответственности восемь лиц. В 1 квартале 2023 года привлечен один взрослый за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака и двое – за вовлечение в употребление алкогольной продукции.

– Как вы думаете, почему подростки идут на такой шаг, как совершение преступления?

– В 2022 году выявлено три преступления, совершённых одним несовершеннолетним по ст. 105 УК РФ (убийство), ст. 161 УК РФ (грабеж), ст. 162 УК РФ (разбой). В 1 квартале 2023 года в комиссию поступила информация о совершении двух преступлений двумя несовершеннолетними (ч.1 ч. 2 ст. 158 УК РФ, кража). Анализ совершенных преступлений за 2021, 2022 год и истекший период 2023 года показывает, что преступления совершены несовершеннолетними подростками в возрасте 14 лет (семь мальчиков), из них шесть проживали в неполных семьях (два подростка воспитывались отцами, один ребёнок, оставшийся без попечения родителей, находившийся под опекой). Ранее данные несовершеннолетние на учетах не состояли, являлись учащимися школ района. Пять преступлений были совершены в ночное время, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны родителей за соблюдением «комендантского часа», приведшее к совершению преступлений.

– Наталья Васильевна, какая работа по формированию правовой культуры несовершеннолетних, гражданской ответственности и профилактики правонарушений ведётся в районе?

– С целью выявления несовершеннолетних в ночное время в общественных местах регулярно в летний период проводятся рейды с привлечение представителей органов и учреждений системы профилактики.

С апреля по май 2022 года проводился конкурс видеороликов «Сделай свой выбор» с целью формирования и развития правовых знаний и правовой культуры несовершеннолетних, законопослушного поведения и гражданской ответственности, профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений школьников, формирования здорового образа жизни, профилактике деструктивных проявлений.

В марте 2022 года был организован семинар – совещание на тему профилактики правонарушений и деструктивного поведения несовершеннолетних с участием представителей органов и учреждений системы профилактики, представителей всех общеобразовательных школ района, педагога – психолога.

В мае 2022 года с участием специалиста комиссии во всех школах района проведены единые профилактические дни. В текущем году также будут проведены данные мероприятия, направленные на профилактику правонарушений, преступлений, гибели и травматизма несовершеннолетних в летний период.  С начала учебного года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав школам района было поручено привлекать в работе с родителями секретаря комиссии, на сегодняшний день три школы района обеспечили участие представителя комиссии в профилактических мероприятиях.

В октябре 2022 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав был организован конкурс плакатов среди несовершеннолетних профилактической направленности. В настоящее время проходит конкурс видеороликов «Сделай свой выбор» среди учащихся. В целях установления условий проживания несовершеннолетних, недопущения нахождения их в условиях, угрожающих жизни и здоровью членами комиссии в 2022 году проведено 56 обследований и в 1 квартале 2023 года 21 обследование.

Ежегодно комиссией организуются и проводятся межведомственная профилактическая акция «Защитим детей вместе» с 1 января по 1 апреля, межведомственная профилактическая операция «Подросток» с 1 июня по 30 сентября, а также благотворительная акция «Добро без границ».

Обеспечение организованными формами занятости в свободное от учебы время несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, стоит на особом контроле комиссии. В период летних каникул оздоровлено различными формами отдыха 908 школьников. Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении, составил 100%. Временно трудоустроен в летний период 21 несовершеннолетний.  Во взаимодействии комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с центром занятости населения был трудоустроен один несовершеннолетний из числа находящихся в социально опасном положении.

Ко Дню защиты детей комиссией совместно с отделом культуры, спорта и молодёжной политики в парке культуры и отдыха ежегодно проводятся спортивные и развлекательные мероприятия для несовершеннолетних, требующих помощи со стороны государства.

– Известно, что воспитание начинается в семье. Но если она не справляется с этой функцией, какая работа ведётся с родителями?

– Одним из важных направлений деятельности комиссии является координация проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. В ходе реализации данного направления ежеквартально проводится анализ результативности работы органов и учреждений с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально – опасном положении. Следует отметить, что по-прежнему имеет место формальное выполнение индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, без учета особенностей, характеристик семей и несовершеннолетних, зачастую работа сводится к проведению профилактических бесед.

– Какие категории семей и детей находятся на особом контроле?

– На сегодняшний день на учёте в комиссии состоит пять семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживает семь детей. Поставлено на учёт в 2022 году – шесть семей, снято – пять семей в связи с устранением причин социально опасного положения. В 1 квартале 2023 года семей, находящихся в социально опасном положении, не выявлено.

Из общего количества семей, находящихся в социально опасном положении более года состоит на учёте одна семья, остальные выявлены в течение 2022 года. В этих семьях семь взрослых членов семьи, из них два родителя находятся в декретном отпуске по уходу за ребенком, один родитель трудоустроен, трое работают неофициально, один – безработный. Во взаимодействии с центром занятости населения два родителя поставлены на учёт в качестве безработных. Из пяти семей, состоящих на учёте в комиссии, четырём семьям оказана материальная помощь, одна семья не является малообеспеченной. Всем семьям оказана вещевая помощь, собранная в рамках акции «Добро без границ».   В ходе профилактической работы 4 родителя прошли лечение от алкогольной зависимости.

Несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении по состоянию на 01.04.2023 года шесть. Поставлено на учёт в 1 квартале 2023 года четыре подростка, снято с профилактического учета в 2022 году восемь несовершеннолетних. В 1 квартале 2023 года несовершеннолетние с учёта не снимались.

За истекший период 2023 года и в 2022 году не выявлено фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, суицидов, несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, отчисленных из образовательных организаций, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2022 году выявлен один факт самовольного ухода несовершеннолетней из семьи. В ходе оперативной работы данная несовершеннолетняя была найдена и возвращена в семью, повторных уходов не совершала. В 1 квартале 2023 года таких фактов не выявлено.

По состоянию на 01.04.2023 года по иску комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав один родитель ограничен в родительских правах в отношении одного ребенка. За истекший период 2023 года и 2022 комиссия не подавала иски о лишении родительских прав.

В заключение хочу сказать, что работа среди обучающихся и родителей (иных законных представителей) по соблюдению административного и уголовного законодательства, а также профилактике рискованного поведения несовершеннолетних, травматизма и гибели детей, профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних будет продолжена.