В границах Брянской губернии
Гомельская губерния, образованная в 1919 году, просуществовала недолго — менее восьми лет. В ее состав вошли девять бывших уездов Могилевской губернии, четыре уезда Черниговской губернии и Речицкий уезд Минской губернии.
Образование в составе России губернии с такой территорией было обусловлено внутренней и внешней необходимостью страны. Но этим в определенной мере нарушались национальные интересы, прежде всего, Белоруссии. Поэтому через несколько лет и встал вопрос об упразднении Гомельской губернии. Этому упразднению еще способствовало и то, что было спланировано создание Западной области с центром в г. Смоленске.
Гомельская область стала быстро терять свои территории, уменьшалась в размерах. В мае 1922 года постановлением Президиума ВЦИК был упразднен Мглинский уезд. В дополнение к этому Всероссийский центральный исполнительный комитет принял проект о районировании РСФСР, в котором намечались мероприятия по сокращению Гомельской губернии.
В мае 1923 года Президиум ВЦИК принял постановление о передаче Почепского района из Гомельской губернии в состав Брянской губернии. 6 декабря 1926 года Президиум ВЦИК СССР постановил: Гомельскую
губернию ликвидировать, ее Клинцовский, Стародубский и Новозыбковский уезды передать в состав Брянской губернии. 31 декабря того же года передача названных уездов была завершена. С 1 января 1927 года Красногорская волость со всеми своими селениями в составе Клинцовского уезда вошла в границы Брянской губернии.
Сама Брянская губерния была образована в 1920 году. Она возникла в результате выделения Брянского уезда Орловской губернии в отдельную губернию с включением в нее ряда уездов Орловской и Калужской губерний.
В постановлении Совета Народных Комиссаров от 1 апреля 1920 года об образовании Брянской губернии записано так: «Совет народных комиссаров постановил: из Жиздринского уезда Калужской губернии, Севского, Трубчевского, Карачевского и Брянского уездов Орловской губернии образовать Брянскую губернию с центром в г. Брянске». Это постановление подписали Председатель Совета народных комиссаров В. И. Ленин и управляющий делами Совета народных комиссаров Владимир Бонч-Бруевич.
В соответствии с данным постановлением выделенный из Орловской губернии Брянский уезд должен был объединить фабрично-заводской и промышленный районы. Вся территория Брянской губернии принадлежала большому водному бассейну, соединяющему его с югом России. Главнейшими водными путями бассейна являлась река Десна и ее притоки, крупнейшим из которых была река Нерусса. Важное значение имело и то, что через Брянскую губернию проходили в различных направлениях три железные дороги, общая длина которых составляла 1303 километра. В городе Брянске эти железные дороги пересекались, образуя крупный железнодорожный центр РСФСР.
При образовании Брянской губернии особое внимание уделялось и промышленному развитию г. Брянска и прилегающих к нему районов. Сосредоточение в г. Брянске тяжелой промышленности брянских заводов превращало губернский город в важный центр экономической
жизни для обширного района, расположенного по железнодорожным и речным линиям.
Административно-территориальная реформа, в результате которой возникла Брянская губерния, осуществлялась на базе экономического районирования в первые годы Советской власти. Эта реформа являлась составной частью большой работы по преобразованию всего народного хозяйства. Создание Брянской губернии было тесно связано с задачами дальнейшего
развития народного хозяйства, с задачами восстановительного периода.
Территория губернии, как уже указывалось выше, значительно увеличилась за счет расформированной Гомельской губернии. Для Красногорской волости присоединение к Брянской губернии имело определенное положительное значение. Одновременно с Красногорской волостью, в составе Клинцовского уезда, к Брянской губернии была присоединена и Заборская волость. Заборская волость была средней в уезде по своей величине и численности населения. Она занимала территорию площадью 497 км2, на
которой проживало чуть более 27 тысяч человек. Несколькими годами ранее к Заборской волости была присоединена Лотаковская волость со всеми волостными селениями. Это было сделано Гомельским губисполкомом в целях укрепления Заборской волости.
А жизнь снова и снова вносила свои коррективы в административно-территориальное деление. В конце 20-х годов по всей стране развернулась кампания по районированию. Эта кампания проводилась согласно директивам XV съезда коммунистической партии, состоявшегося 2 —19 декабря 1927 года. Принятие директив о составлении первого пятилетнего плана развития народного хозяйства ставило на очередь дня вопрос об упразднении сетки губерний, уездов, волостей и замены их делением страны на области, округа и районы. В целях выполнения этих директив в Брянской губернии началось расформирование уездов и волостей.
1 октября 1929 года Брянская губерния была ликвидирована. Ее территория вошла в состав Западной области с центров в городе Смоленске. Создание Западной области проходило в очень сложных условиях, поэтому этот вопрос требует более широкого освещения. Ему будет посвящён отдельный очерк.
Сергей СВЯТОГОР.
(Продолжение следует).
